|
Ngày 10 tháng 6 năm 1989, Ban Đối ngoại Trung ương Đảng đã ra quyết định số 87/QĐ-ĐN, thành lập Ban Điều phối viện trợ nhân dân (PACCOM) thuộc Liên hiệp các tổ chức Hoà bình - Đoàn kết - Hữu nghị Việt Nam (khi đó thuộc Ban Đối ngoại Trung ương Đảng). Ngày 10 tháng 1 năm 1992, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ra Quyết định số 22–QĐ/TW tách Liên hiệp các tổ chức Hòa bình – Đoàn kết - Hữu nghị Việt Nam khỏi Ban Đối ngoại Trung ương và chuyển thành một tổ chức chính trị - xã hội độc lập do Hội đồng Bộ trưởng quản lý. Từ ngày 06/8/1994, Liên hiệp các tổ chức Hoà bình - Đoàn kết - Hữu nghị Việt Nam được đổi tên thành Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam (Liên hiệp) cho đến nay.
Ban Điều phối viện trợ nhân dân được Liên hiệp giao các chức năng nhiệm vụ sau:
- Tham mưu, đề xuất với lãnh đạo Liên hiệp và Uỷ ban Công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài về chủ trương, chính sách và các đối sách trong quan hệ với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (TCPCPNN); đề xuất và phối hợp với các cơ quan ở trung ương và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành trong công tác liên quan đến hoạt động của các TCPCPNN tại Việt Nam theo Quy chế về hoạt động của các TCPCPNN tại Việt Nam (ban hành kèm theo Quyết định 340/TTg ngày 24/5/1996 của Thủ tướng Chính phủ).
- Tổ chức thực hiện và quản lý nhà nước hoạt động của các TCPCPNN thông qua việc đăng ký, cấp, gia hạn, bổ sung, sửa đổi giấy phép.
Là bộ phận tham mưu, thường trực của Uỷ ban Công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, Paccom thường xuyên phối hợp với các cơ quan trung ương và chính quyền các tỉnh, thành phố để hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách liên quan đến hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Trong những năm gần đây, hoạt động của các TCPCPNN đã được đưa vào hành lang pháp lý, đảm bảo tốt yêu cầu về an ninh quốc gia, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý những hoạt động của các tổ chức không có lợi về an ninh. PACCOM luôn chủ động hướng dẫn và phối hợp với các ban, ngành địa phương để đảm bảo các tổ chức PCPNN hoạt động theo đúng các qui định của Việt Nam.
Với nhận thức công tác vận động phi chính phủ không chỉ đơn thuần là vận động viện trợ mà bao gồm cả việc vận động chính trị đối ngoại nên công tác vận động chính trị đối ngoại thông qua kênh PCPNN được gắn kết chặt chẽ với các chủ trương, định hướng của công tác đối ngoại nhân dân, đồng thời đảm bảo các nguyên tắc đối ngoại chung của Đảng và Nhà nước. Trong thời gian qua, PACCOM đã kịp thời vận động các TCPCPNN tham gia bảo vệ quyền lợi của Việt Nam trong việc xuất khẩu cá basa, cá da trơn và nông sản sang Mỹ; hỗ trợ thực hiện Hiệp định Thương mại Việt Mỹ; lên tiếng phản đối và tích cực phối hợp với một số Thượng nghị sĩ Mỹ vận động để phía Mỹ không thông qua “Đạo luật Nhân quyền Việt Nam” và việc một số bang của Mỹ treo cơ của chính quyền Ngụy cũ.
Bên cạnh các lĩnh vực viện trợ trọng yếu như: Y tế, giáo dục, các vấn đề xã hội, biến đổi khí hậu, phát triển kinh tế, công tác vận động viện trợ khẩn cấp khắc phục hậu quả thiên tai đã được PACCOM phối hợp với một số TCPCPNN thực hiện kịp thời. Đặc biệt từ năm 2005 trở lại đây, công tác vận động viện trợ khẩn cấp được chú trọng và giá trị viện trợ cho lĩnh vực này cũng đã tăng lên đáng kể, đạt hơn 20 triệu đô la Mỹ, góp phần không nhỏ vào công tác khắc phục hậu quả thiên taim phòng ngừa thảm hoả và nâng cao nhận thức cho người dân ở các địa phương trong lĩnh vực này.
Ngoài những đóng góp về tài chính, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đã thực sự trở thành cầu nối hữu nghị, tăng cường hiểu biết giữa nhân dân Việt Nam với nhân dân trên thế giới, đấu tranh dư luận trên các vấn đề tôn giáo, dân chủ, nhân quyền, công bằng thương mại. Đạt được những kết quả đó là nhờ tăng cường chia sẻ thông tin về Việt Nam qua các đoàn đi vận động viện trợ ở nước ngoài, qua tiếp xúc trực tiếp với bạn bè trong cộng đồng phi chính phủ nước ngoài tại Việt Nam.
|